中華民國政府在民國八十年為解決中國統一問題所提出的戰略設計，是制定大陸政策的指導原則。內容分為前言、目標、原則、進程四部分。進程又分為近程、中程、遠程三階段。主要的精神在於：一、堅持和平統一中國的政策目標；二、以「一個中國兩個政治實體」的架構處理兩岸關係；三、和平漸進。統一沒有設定「時間表」，而是經由有程序的交流建立統一的共識。全稱為「國家統一綱領」。